La FSA de Japón planea un cambio en la regulación de criptomonedas bajo la Ley de Valores

La Agencia de Servicios Financieros de Japón (FSA) ha presentado una propuesta para trasladar la regulación de las criptomonedas de la Ley de Servicios de Pago (PSA) a la más estricta Ley de Instrumentos Financieros e Intercambio (FIEA).

El informe de la FSA, publicado el martes, explicó que los criptoactivos enfrentan problemas similares a los cubiertos por la FIEA. Estos incluyen documentos poco claros, información inexacta y riesgos provenientes de empresas no registradas. La agencia señaló que podría ser “apropiado abordarlos (los criptoactivos) utilizando los mecanismos y la aplicación de la Ley de Instrumentos Financieros e Intercambio”.

El informe es un documento interno de la secretaría de la FSA. Fue presentado al Consejo del Sistema Financiero, que asesora al ministro de Servicios Financieros de Japón. El gobierno decidirá si crea nuevas reglas para las criptomonedas basándose en la propuesta.

Problemas Destacados en la Regulación de Criptomonedas

La FSA identificó varias preocupaciones en el mercado japonés de criptomonedas. Los problemas incluyen libros blancos poco claros, divulgaciones inexactas, operaciones no registradas, estafas y riesgos de seguridad en los exchanges.

El informe también señaló la baja tolerancia al riesgo entre los inversores en criptomonedas. Muchos participantes en Japón mantienen saldos pequeños y no pueden absorber grandes pérdidas. La agencia explicó que reglas más estrictas bajo la ley de valores podrían brindar mejor protección a los inversores.

Al trasladar la supervisión a la FIEA, los reguladores podrían imponer requisitos de divulgación a los emisores de valores cripto. La FIEA también permite a los reguladores aplicar sanciones como medidas cautelares de emergencia contra empresas no registradas.

Creciente Rol de las Criptomonedas en Japón

El informe subrayó el crecimiento de las criptomonedas en Japón. El número de cuentas abiertas en exchanges nacionales ha superado los 12 millones. Los depósitos en estas plataformas ahora suman más de 5 billones de yenes (33.7 mil millones de dólares).

Eso significa que existe casi una cuenta de criptomonedas por cada diez personas en Japón. Sin embargo, el comercio sigue siendo de pequeña escala. Más del 80% de las cuentas de criptomonedas en Japón tienen menos de 675 dólares.

La FSA añadió que el 7.3% de los inversores en Japón poseen criptoactivos, más que aquellos involucrados en el trading de divisas o bonos corporativos. Alrededor del 70% de los poseedores son personas de ingresos medios, y el 86% invierte esperando aumentos de precio a largo plazo.

Comentarios del Ministro de Finanzas sobre Criptomonedas

El Ministro de Finanzas de Japón, Katsunobu Kato, habló sobre criptomonedas a finales de agosto. Dijo: “Si bien los criptoactivos conllevan el riesgo de alta volatilidad, al establecer un entorno de inversión adecuado, pueden convertirse en una opción para la diversificación de inversiones”.

Su declaración mostró el reconocimiento oficial del papel de los criptoactivos en las carteras de inversión de Japón, mientras la FSA busca formas de endurecer la regulación.

Reglas Más Estrictas Bajo la FIEA

Actualmente, la FIEA trata las criptomonedas como instrumentos financieros cuando se utilizan en derivados. La nueva propuesta ampliaría la ley para cubrir ofertas públicas, distribuciones secundarias y actividades de corretaje que involucren criptomonedas.

La FSA declaró que aplicar la FIEA ayudaría a eliminar las brechas de información entre emisores e inversores. Los emisores tendrían que proporcionar divulgaciones precisas, y las plataformas de trading enfrentarían una supervisión más estricta.

La ley también proporciona herramientas de aplicación. Los reguladores podrían emitir órdenes contra prácticas comerciales desleales y detener la operación de empresas de criptomonedas no registradas.