Las bolsas de criptomonedas tendrán que establecer una filial en Rusia y cumplir con sus leyes para poder operar allí, así lo ha dejado claro la autoridad monetaria del país.
La declaración llega en medio de temores de que las autoridades rusas planean cortar el acceso a las plataformas globales de negociación de activos digitales tan pronto como regulen el mercado interno este año.
Moscú otorgará licencias a exchanges de criptomonedas si establecen presencia en Rusia
Los proveedores extranjeros de servicios relacionados con criptomonedas podrán operar en la economía rusa a través de filiales registradas localmente, ha indicado el Banco Central de Rusia (CBR).
La postura del regulador, anunciada por la jefa de su Departamento de Desarrollo Estratégico de los Mercados Financieros, Ekaterina Lozgacheva, se aplica a los exchanges de criptomonedas y plataformas similares, informó la agencia de noticias Interfax el viernes.
Hacia finales del año pasado, que marcó un punto de inflexión para la actitud de Rusia hacia las monedas digitales descentralizadas como Bitcoin, la autoridad monetaria aprobó un nuevo concepto que servirá de base para una regulación integral del sector.
El documento de política, un extracto del cual se publicó a finales de diciembre, prevé reconocer las criptomonedas y las stablecoins como “activos monetarios” e introducir reglas para regular actividades como la inversión y el comercio.
Bajo el próximo marco legal, que debe ser adoptado para implementar el concepto antes del 1 de julio, “los ciudadanos estarán obligados a realizar transacciones dentro de Rusia a través de intermediarios regulados”, declaró Lozgacheva durante un foro de ciberseguridad financiera.
Aquellos que ya hayan adquirido criptomonedas podrán transferirlas a cuentas con dichas entidades durante un período transitorio, dijo a los periodistas al margen del evento, señalando:
“Si algún intermediario extranjero está interesado en operar en el mercado ruso... puede abrir sus propias estructuras y prestar servicios dentro del marco de la ley rusa.”
La ejecutiva del banco central enfatizó que los reguladores están adoptando el mismo enfoque que con los intermediarios en el mercado financiero tradicional.
De manera similar, las sanciones por violar la nueva legislación sobre criptomonedas reflejarán las que actualmente existen para actividades bancarias ilegales. Y las personas que utilicen los servicios de un intermediario no regulado podrán enfrentarse a responsabilidades administrativas. Estas últimas serán introducidas antes del 1 de julio de 2027.
Bajo el Código Penal de Rusia, las violaciones bancarias graves pueden resultar en multas de hasta 300.000 rublos (casi 4.000 dólares) o prisión de hasta cuatro años para particulares. El castigo es más severo para quienes actúan en grupo organizado: hasta multas de un millón de rublos y sentencias de hasta siete años.
Se esperan las primeras transacciones legales de criptomonedas en Rusia antes de finales de 2026
En la conferencia “Ciberseguridad en las Finanzas” organizada por el CBR en Ekaterinburgo, Lozgacheva también dijo que las primeras transacciones de criptomonedas fuera de la zona gris podrían tener lugar en Rusia antes de fin de año, tras la aprobación de la respectiva ley.
Ampliando el asunto durante la sesión “Criptomonedas: Retos y Oportunidades”, y citada por la agencia de noticias Prime, afirmó:
“Esperamos que pronto, cuando el proyecto de ley sea presentado ante la Duma Estatal, tengamos la oportunidad de discutir muchos detalles. Y con su adopción, vemos que las primeras transacciones [cripto] podrían comenzar antes de fin de año.”
La primavera pasada, el Banco de Rusia introdujo un “régimen legal experimental” para las operaciones con criptomonedas y autorizó a empresas financieras a ofrecer sus derivados en el mercado nacional ante el creciente volumen de transacciones, que ya alcanzan los 50 mil millones de rublos diarios.
Esto brindó a las empresas rusas la oportunidad de utilizar Bitcoin y similares para pagos transfronterizos, eludiendo así las sanciones, y dio a un pequeño grupo de inversores “altamente calificados” la posibilidad de añadir activos digitales a sus carteras.
El acuerdo temporal debería ser reemplazado por una regulación permanente, uno de cuyos pilares es ampliar el acceso de los inversores para incluir incluso a los ciudadanos rusos comunes, aunque bajo estrictas limitaciones.
Mientras tanto, analistas expresaron preocupación a principios de esta semana de que Moscú podría bloquear el acceso a plataformas populares de negociación de criptomonedas una vez que comience a emitir licencias a exchanges nacionales.
Proveedores globales bien conocidos de estos servicios siguen siendo ampliamente utilizados por los rusos, a pesar de las restricciones impuestas por la invasión de Ucrania por parte de su país y la retirada de grandes actores como Binance.
