Los legisladores estadounidenses revisan los rendimientos de las stablecoins ante preocupaciones por la fuga de depósitos

El tratamiento de las recompensas de stablecoins vuelve a estar en el centro de atención mientras los legisladores expresan su preocupación por la posible fuga de depósitos de los bancos.

El jueves, durante una audiencia del Comité Bancario del Senado centrada en los reguladores bancarios, la Senadora Angela Alsobrooks, demócrata de Maryland, dijo que ella y otros legisladores apoyan la innovación pero tienen preocupaciones de que los rendimientos de las stablecoins se asemejan a un producto bancario.

"Nuestra preocupación es ofrecer un producto similar a un depósito bancario, sin ninguna de las protecciones o regulaciones que acompañan a ese producto y lo que eso podría significar para una futura fuga de depósitos", dijo Alsobrooks. 

La cuestión de cómo tratar las recompensas de stablecoins y si las plataformas pueden pagar a los usuarios por mantenerlas o transaccionarlas ha sido central en las negociaciones sobre un proyecto de ley más amplio para la estructura del mercado cripto. El tema fue abordado en una ley sobre stablecoins conocida como GENIUS, aprobada en julio, que prohíbe a los emisores de stablecoins pagar intereses directos a los tenedores. La ley no prohíbe que plataformas de terceros como Coinbase ofrezcan recompensas.

Los bancos han argumentado que permitir rendimientos drenaría depósitos de las instituciones tradicionales y perjudicaría a los bancos comunitarios. A finales del año pasado, la Independent Community Bankers of America publicó un estudio que determinó que permitir que las plataformas paguen rendimientos sobre las tenencias de stablecoins "reduciría los préstamos de los bancos comunitarios en 850 mil millones de dólares debido a una reducción de 1.3 billones de dólares en los depósitos de la industria".

Sin embargo, las empresas cripto han dicho que restringir tales rendimientos sofocaría la innovación.  Faryar Shirzad de Coinbase refutó la idea de la fuga de depósitos y dijo que "no existe un vínculo significativo entre la adopción de stablecoins y la fuga de depósitos en los bancos comunitarios, y no hay razón para creer que los grandes bancos lo pasarían peor," según una entrada de blog de septiembre. 

Los legisladores deben tomar en serio las preocupaciones de los bancos comunitarios, dijo Alsobrooks el jueves. 

El presidente de la Federal Deposit Insurance Corporation, Travis Hill, el jefe de la Office of the Comptroller of the Currency, Jonathan Gould, el presidente de la National Credit Union Administration, Kyle Hauptman, y la vicepresidenta de Supervisión de la Federal Reserve, Michelle Bowman, respondieron a las preguntas de los legisladores durante la audiencia.

El senador Thom Tillis, republicano de Carolina del Norte, dijo que planeaba presentar preguntas a ese panel sobre los riesgos de la fuga de depósitos. "Solo necesito una evaluación independiente allí para que podamos avanzar", dijo Tillis. 

La Casa Blanca ha estado impulsando una solución al problema del rendimiento de las stablecoins, organizando reuniones durante el último mes entre empresas cripto y bancos y fijando una fecha límite para finales de este mes para llegar a una resolución.

Preocupaciones sobre el riesgo de los depósitos 

Mientras tanto, el senador pro-cripto Bernie Moreno, republicano de Ohio, presionó a los reguladores durante la audiencia sobre si habían "visto una fuga masiva de depósitos" de los bancos. Todos dijeron que no. Al ser preguntado si ofrecer recompensas en stablecoins representa un riesgo para el sistema bancario, el presidente de la FDIC, Travis Hill, dijo que los bancos están funcionando bien.

"Sé que este es un debate pendiente en el Congreso… es probable que los bancos comunitarios y los grandes bancos sigan sirviendo bien a sus clientes y comunidades", dijo Hill. "No quiero entrar en el debate legislativo, pero los bancos siguen funcionando bastante bien", agregó cuando se le insistió.

El senador del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, republicano de Carolina del Sur, intervino más tarde y contrarrestó los estudios de los bancos, diciendo que la investigación de su personal encontró que los depósitos aumentaron después de que GENIUS se convirtiera en ley y que eso continuará durante el próximo año tras su promulgación en julio. 

"Así que el miedo a la fuga de depósitos no parece haberse materializado en absoluto", dijo Scott. 

Redacción de normas sobre rendimientos de stablecoins

La noche anterior a la audiencia, la OCC emitió una propuesta para implementar la Ley GENIUS, aclarando su jurisdicción para implementar reglas sobre stablecoins. 

La OCC dijo que tendrá autoridad sobre ciertos emisores, incluidos subsidiarias de bancos nacionales o asociaciones federales de ahorro, emisores federales calificados de stablecoins de pago, emisores estatales calificados de stablecoins de pago y emisores extranjeros de stablecoins.

Otros reguladores bancarios también dijeron que están trabajando para implementar GENIUS. 

"Además, proporcionaremos claridad respecto al tratamiento de los activos digitales para asegurar que el sistema bancario esté bien posicionado para apoyar actividades con activos digitales", dijo Bowman el jueves. "Esto incluye claridad sobre la permisibilidad de actividades y disposición para proporcionar retroalimentación regulatoria sobre nuevos casos de uso propuestos."