Прискорення дедоларизації! Конго: з квітня наступного року забороняються операції з готівковим доларом США

Демократична Республіка Конго оголосила, що з квітня наступного року обмежить готівкові транзакції у доларах США, цим зроблено ключовий крок на шляху дедоларизації цієї сильно доларизованої африканської економіки.

Голова центрального банку Конго Andre Wameso оголосив про цей план під час весняних зборів Міжнародного валютного фонду та Світового банку у Вашингтоні, заявивши, що це спрямовано на боротьбу з відмиванням грошей та зміцнення довіри до національної валюти. Доларові банківські рахунки залишаться, але відповідні платежі перейдуть в електронний канал, передбачається річний перехідний період та можливі амністійні заходи для заохочення внесення готівки у банківську систему.

На тлі реалізації цього заходу конголезький франк останніми роками демонструє впевнене зростання — за весь 2025 рік він зміцнився до долара майже на 30%. Втім, економіст Oxford Economics Alexander Venter вказує, що враховуючи переважно готівкову неформальну економіку Конго та слабку довіру населення до національної валюти, "ризики впровадження досить високі".

Політична рамка: електронні платежі замість готівки

Ступінь доларизації економіки Конго є одним із найвищих у світі. За даними Міжнародного валютного фонду, близько 90% банківських депозитів та понад 97% кредитів у країні номіновані у доларах, що має коріння у травматичному досвіді гіперінфляції 1990-х років.

Wameso зазначив, що комерційні банки щороку отримують мільярди доларів готівкою, проте на балансі залишається лише невелика частка. "Це означає, що долари, які ми імпортуємо, не залишаються у формальній економіці," сказав він, "багато грошей можуть потрапляти до сусідніх країн, де долар дефіцитний, що створює серйозні проблеми із прозорістю фінансових потоків."

Згідно з планом, готівкові доларові операції будуть обмежені, але банківські рахунки у доларах залишаться недоторканими. Платежі мають обов’язково перейти на електронну форму, влада передбачає річний перехідний період, та можливо введе амністію для заохочення населення вносити свої доларові готівкові кошти у банки.

Для підтримки цієї трансформації центральний банк Конго вже схвалив низку фінтех-компаній для входу на ринок та уклав партнерство з Visa Inc. і Mastercard Inc. для розширення можливостей електронних платежів. Минулого тижня центральний банк випустив шестимісячні державні облігації, під час першого аукціону було розміщено 100 млрд конголезьких франків, три чверті яких успішно продано для підтримки курсу нацвалюти. "Це показує, що учасники ринку очікують продовження стабільності," заявив Wameso.

Тиск щодо боротьби з відмиванням коштів та тренд дедоларизації у регіоні

Коригування політики також відбувається під тиском міжнародного регуляторного середовища. На даний момент Конго залишається у "сірому списку" Групи з фінансових дій проти відмивання грошей (FATF) — цей список наразі охоплює понад 20 країн; перебування у ньому може негативно вплинути на суверенний кредитний рейтинг та ускладнити доступ до глобальної банківської мережі. Wameso уточнив, що відповідні заходи спрямовані на посилення регулювання, розширення охоплення банківської системи та приведення Конго до міжнародних стандартів AML, щоб країна могла покинути "сірий список".

У регіональному аспекті, Конго — не єдина країна, що змінює політику використання долара. Останніми роками такі африканські країни, як Танзанія та Замбія, також обмежували використання долара та вимагали розрахунків у національній валюті. Приєднання Конго до цього тренду відображає загальну тенденцію щодо зміцнення валютного суверенітету на континенті.

Стійке зміцнення конголезького франка стало важливою основою для цих реформ. На початку цього місяця уряд Конго вперше випустив єврооблігації на суму $1,25 млрд — ставка за п'ятирічними облігаціями становила 8,75%, за десятирічними — 9,5%. Випуск був успішним попри подвійну загрозу зростання цін на нафту через конфлікт на Близькому Сході та триваюче повстання у східних провінціях.

"Якщо ринок готовий купувати десятирічні облігації Конго, це означає, що робиться ставка на мир," говорить Wameso. Минулого вікенду уряд Конго та підтримувані Руандою бойовики M23 домовилися про просування мирного процесу, включаючи обмін полоненими. Економіка Конго значною мірою залежить від видобувної промисловості, особливо мідної.

План щодо резервів у золоті на порядку денному

Wameso також повідомив, що центральний банк активно реалізує план щодо поповнення золотих резервів за рахунок внутрішнього видобутку для підвищення валютних резервів. Банк співпрацює з державною компанією DRC Gold Trading SA, ідентифікує чисто видобуте золото ручного виробництва та перевіряє акредитованих афінерів у Швейцарії, ОАЕ та Сінгапурі.

Крім того, він зазначив, що минулого року центральний банк уже переглянув вимоги до структури власності банків — раніше банки мали чотирьох акціонерів з мінімальною часткою 15%, тепер кількість акціонерів, їхня частка та можливість виключення визначаються індивідуально по кожному випадку.