- Heinen afirma que el proyecto de ley de impuestos sobre criptomonedas en los Países Bajos no puede mantenerse tal como está redactado y necesita revisión.
- El gravamen propuesto del 36% grava las ganancias en papel incluso cuando los inversores no han vendido activos.
- La aprobación del Senado sigue pendiente mientras los ministros reabren las conversaciones antes del inicio en 2028.
Los inversores neerlandeses en criptomonedas reaccionaron con alivio después de que el Ministro de Finanzas, Eelco Heinen, anunciara que enmendará la legislación que grava las ganancias no realizadas en activos digitales. La ley impondría un gravamen del 36% sobre los incrementos en papel del valor de las criptomonedas. Heinen afirmó que el proyecto de ley no puede aprobarse en su forma actual y requiere cambios antes de avanzar.
La Cámara de Representantes de los Países Bajos aprobó la medida el 12 de febrero. La propuesta exigiría a los contribuyentes pagar un 36% sobre el aumento del valor de las criptomonedas incluso sin vender los activos. Heinen declaró a RTL Nieuws que algo salió mal y que la ley necesita una revisión.
La legislación, conocida como la Ley de Retorno Real en la Caja 3, aún requiere la aprobación de la Eerste Kamer, el Senado neerlandés. Los legisladores programaron su implementación para el 1 de enero de 2028. Ese plazo le da al Ministerio de Finanzas margen para revisar la propuesta.
Crecientes Críticas Sobre las Ganancias No Realizadas
La propuesta generó críticas desde el sector cripto y otros inversores. Los críticos argumentan que gravar las ganancias no realizadas genera presión financiera durante los ciclos de mercado volátiles. Advirtieron que las oscilaciones de precios podrían dejar a los contribuyentes debiendo dinero a pesar de sufrir pérdidas posteriores.
Bajo el proyecto de ley, un activo que sube un año pero baja al siguiente aún podría generar una factura fiscal. Los inversores tendrían que pagar impuestos sobre la ganancia anterior incluso si el valor colapsa después. Muchos comentaristas describieron esta estructura como injusta e impracticable.
El CEO de Shopify, Tobias Lütke, criticó la medida en una publicación en X el 13 de febrero. La calificó como la política más absurda que cualquier gobierno esté persiguiendo. Sus declaraciones llamaron la atención en toda la comunidad cripto.
Gravar las ganancias no realizadas sigue siendo raro entre las economías desarrolladas. La mayoría de los países gravan las ganancias en criptomonedas después de que los inversores venden los activos. Algunas jurisdicciones, incluyendo Dubái, Abu Dhabi y las Islas Caimán, no gravan las ganancias en criptomonedas.
El Gobierno Señala un Reinicio
Heinen reconoció fallos en la legislación durante declaraciones a los medios neerlandeses. Dijo que no cree que la ley pueda aprobarse tal como está redactada. Afirmó que la versión actual necesita enmiendas.
Heinen dijo que ya discutió el tema con su secretario de Estado. Añadió que planean volver a la mesa de dibujo. Abrirán discusiones tanto con la Cámara de Representantes como con el Senado.
Aún no está claro si los legisladores reescribirán el proyecto de ley o ajustarán secciones específicas. El ministro de Finanzas no especificó el alcance de los cambios. El debate ahora regresa al Parlamento para una mayor deliberación.
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Antecedentes Legales y Contexto Global
La propuesta surgió después de que el Tribunal Supremo de los Países Bajos anulara el sistema fiscal anterior de la Caja 3 en 2021. El tribunal dictaminó que el antiguo régimen violaba las protecciones de los derechos de propiedad. Esa decisión obligó a los legisladores a buscar un reemplazo.
Los legisladores diseñaron la ley de Retorno Real para gravar los rendimientos reales de las inversiones en lugar de los supuestos. El sistema anterior se basaba en ganancias hipotéticas. La nueva estructura pretendía alinear la fiscalidad con el rendimiento real.
El mundo observa cómo los gobiernos trabajan para establecer regulaciones sobre criptomonedas a medida que los activos digitales se aceptan más como activos financieros. La mayoría de las jurisdicciones tratan las ganancias en criptomonedas como otras inversiones. La propuesta neerlandesa destaca por su extenso diseño y marco operativo para separar diferentes aspectos de su estructura. Los Países Bajos necesitan desarrollar un sistema fiscal para criptomonedas que proporcione ingresos adecuados mientras mantiene condiciones de mercado estables.
